各县（市）区教育局，市直各中小学校：
按照工作安排，现就做好2023年秋季开学有关工作通知如下。
一、有序做好开学准备。各地各校要组织全体教师认真学习《义务教育课程标准（2022年版）》《辽宁省义务教育课程实施办法（试行）》《辽宁省义务教育阶段学校课堂教学基本要求（试行）》等文件，对学生学情情况进行全面排查，科学合理制定教学进度计划，开足开齐开好国家规定课程和省定地方课程，开发校本课程。要提前做好教学用书发放工作，确保“课前到书、人手一册”，有特殊情况及时上报。要组织开展校舍、校车、消防、食品、实验室、体育器材、工程建设等方面安全检查，发现问题及时整改，消除安全风险隐患，加强校园环境治理，营造安全、文明、整洁、优美的校园氛围。
二、严格规范办学行为。各地各校要严格执行中小学招生工作“十不准”等规定，落实《关于进一步规范全市普通高中按籍入学就读和中小学教辅材料管理工作的通知》《关于严格规范义务教育学校招生工作的通知》等文件要求，坚决维护中小学正常招生、就读秩序。要做好新生学籍登记工作，规范学籍管理，确保“人籍一致、人随籍走”。要全面落实控辍保学要求，对开学后没有及时返校学生逐人核实，准确掌握未返校原因，做好劝返复学工作，确保复学学生留得住、学得好。
三、组织上好开学“第一课”。各地各校要按照《辽宁省教育厅关于组织开展“牢记殷殷嘱托 强国复兴有我”2023年秋季“开学第一课”活动的通知》安排，聚焦立德树人根本任务，组织上好“开学第一课”，包括“教育强国”“思想政治”“辽宁振兴”“心理健康”“文化传承”“校园安全”等主题内容，进一步激励广大青少年立志为强国建设、民族复兴而读书，努力成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
四、加强学校德育工作。各地各校要严格落实《中小学德育工作指南》，将培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程，大力开展理想信念、文明礼仪、爱国主义、中华优秀传统文化、生态文明和社会实践等教育，深入实施素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。要继续实施美丽朝阳建设专项行动，普及绿色低碳环保基础知识，通过课程建设、综合实践活动等方式开展生态文明教育，提升学生环保意识。
五、做好“零起点”教学工作。各地要科学制定小学一年级各学科教学进度表，公布举报电话，指导各小学于8月31日前公开秋季学期课程开设和语文、数学2个学科教学进度安排。8月31日前各小学一年级语文、数学学科教师要向学校作出书面承诺，各小学校长要向本地教育行政部门作出书面承诺。各小学要组织开展“零起点”教学专题培训或教研活动，统筹做好入学适应周教育，不得随意提前教学进度、拔高教学要求、增加教学内容，严禁教师以部分学生已经学会知识为理由，忽视或放弃对其他学生的正常教学。要通过多种形式加强“零起点”教学宣传，让广大家长充分认识到实施“零起点”教学对减轻学生负担和促进学生健康成长的重要意义。
六、持续推动“双减”工作。各地各校要将校内“双减”列入重要议事日程，制定新学期 “双减”工作方案，将作业设计纳入集体教研内容，精心设计分层、弹性和个性化作业，合理分配基础性、综合性、实践性、拓展性作业比例，增强作业的多样性、趣味性和有效性。要定期组织开展优秀作业设计、批改展示交流活动，不断提高作业设计质量。要按照《辽宁省义务教育阶段学校考试管理“六严格”》文件要求，进一步规范考试管理，严控考试次数，合理设计考试难度，采取等级评价，严禁公布学生的考试成绩和排名。要持续做好课后服务管理工作，坚持学生自愿原则，结合本校实际制定课后服务实施方案，建立课后服务公示制度，课后服务时间除指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑外，积极探索课后服务多种模式，提升学校的教育服务能力。
七、加强教材、评议教辅和课外读物管理。各地各校要按照教育部《中小学教材管理办法》《辽宁省中小学教材管理实施细则》要求，规范教材和教辅选用、使用，畅通投诉渠道，接受相关部门、教师、学生、家长及社会监督，坚决杜绝出现违规征订使用教材教辅行为。要健全完善教材及课外读物监督检查长效机制，各中小学要开展本校教材、评议教辅和课外读物自查工作，各县（市）区教育行政部门开展专项检查，朝阳市教育局将适时开展专项抽查。
八、持续推进劳动教育。各地各校要在开齐、开足、上好劳动教育课程的基础上，采取多种方式开展劳动教育，将学生参与劳动教育课程学习和实践情况纳入综合素质档案，充分利用学校空余场地开辟劳动实践基地、校园种（养）植角和劳动实践区，种植花草树木或农作物，按班级划分责任区域，为学生丰富劳动体验创造条件。
九、强化心理健康教育。各地各校要将心理健康教育纳入校本课程，采取多种形式开齐每两周1节的心理健康教育课程。要建立专门的心理健康教育咨询室，完善设备设施，公布心理健康咨询热线，每所中小学至少要配备1名专职心理健康教育教师。要加强家校合作，了解学生暑期的学习情况、重大情绪变化以及亲子关系情况，鼓励有条件的地区在开学后面向小学高年级、初中、高中开展一次心理健康测评，建立“一生一策”心理成长档案，密切关注学生心理状态，及时干预化解心理危机。
十、做好义务教育阶段适龄残疾儿童招生入学工作。各地各校要坚持“一人一案”，将义务教育阶段适龄残疾儿童招生入学纳入中小学生学籍管理，确保适龄残疾儿童少年应入尽入、应随尽随、应送尽送，保障其受教育权利。要加快推进县级特殊教育资源中心和普通学校特殊教育资源教室建设，确保年底投入使用。要牵头推进成立本地残疾人教育专家委员会，做好残疾适龄儿童招生入学工作。
朝阳市教育局
2023年8月28日